Desaparición de la Policía Federal: Causas y Legado

La Policía Federal (PF), una institución que por casi un siglo fue pilar fundamental en la estrategia de seguridad de México, culminó su existencia formal el 31 de diciembre de 2019. Su desaparición, ordenada por el entonces recién asumido presidente Andrés Manuel López Obrador, no fue un evento aislado, sino la culminación de un proceso marcado por controversias, señalamientos de corrupción, desafíos operativos y una profunda reestructuración del modelo de seguridad pública en el país. Este trascendental cambio no solo implicó la disolución de un cuerpo con historia y estructura, sino también la reubicación de miles de sus elementos hacia una nueva entidad: la Guardia Nacional, en medio de un clima de incertidumbre y protestas.

El Anuncio y los Motivos Oficiales de su Desaparición

A mediados de 2019, el presidente Andrés Manuel López Obrador anunció la desaparición de la Policía Federal, calificándola como un cuerpo “echado a perder” y señalando que sus elementos no estaban debidamente capacitados para enfrentar los desafíos de inseguridad que aquejan al país. Esta decisión fue la base de una transformación profunda, donde la visión presidencial buscaba un nuevo enfoque en la seguridad, priorizando la disciplina, la honestidad y la moral.

Durante diversas conferencias matutinas, el mandatario enfatizó que la PF no logró consolidarse debido a una falta de profesionalismo y, crucialmente, de moral. Atribuyó este “mal ejemplo” no a las bases de la corporación, sino a las altas esferas, a los mandos que, según su perspectiva, no actuaron con rectitud. La premisa era clara: una corporación sin ética ni honestidad no puede servir eficazmente al pueblo. Esta crítica se hizo más palpable tras el arresto en Estados Unidos del exsecretario de Seguridad, Genaro García Luna, quien, paradójicamente, fue quien ordenó el cambio de nombre de la Policía Federal Preventiva a Policía Federal, con la intención de fortalecer un brazo operativo clave en la famosa “Guerra contra el narco” de la administración anterior.

Un Legado de Señalamientos y Desafíos

Más allá de la retórica oficial, la desaparición de la Policía Federal se cimentó sobre una serie de problemas estructurales y señalamientos graves que mermaron su credibilidad y eficacia a lo largo de los años.

Acusaciones de Corrupción y Nexos con el Crimen Organizado

Las denuncias de corrupción no eran un secreto a voces, pero se intensificaron dramáticamente tras la detención de Genaro García Luna. Su caso expuso la posibilidad de infiltraciones y colusión a los más altos niveles de la seguridad pública, manchando la reputación de la institución que él ayudó a moldear. Estas acusaciones de nexos con el crimen organizado fueron un factor determinante en la decisión de López Obrador de disolver el cuerpo, al considerar que la confianza pública en la PF estaba irremediablemente quebrantada.

Deuda Millonaria y Carga Financiera

Otro factor crítico fue la abultada deuda que arrastraba la Policía Federal. Según la Unidad de Transparencia, al 31 de agosto de 2019, los adeudos ascendían a una cifra monumental de mil 870 millones 406 mil pesos. Esta cantidad representaba un desafío financiero insostenible, al grado de que, si la Guardia Nacional hubiera tenido que absorberla en 2020, habría significado el 69% de su presupuesto total. Esta carga económica se sumó a las razones para buscar una reestructuración completa y un nuevo comienzo.

Denuncias por Tortura y Abuso de Poder

Quizás uno de los aspectos más oscuros del historial de la Policía Federal fueron las constantes denuncias por violaciones a los derechos humanos. La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) confirmó al menos 55 casos de tortura, detenciones arbitrarias y retenciones ilegales. Los estados con mayor incidencia de estos abusos por parte de elementos de la PF incluían Michoacán, Estado de México, Jalisco, Sinaloa, Guerrero y la Ciudad de México. Estas prácticas no solo socavaban la legitimidad de la corporación, sino que también generaban un profundo descontento social y una crisis de confianza.

La Transición hacia la Guardia Nacional

La desaparición de la Policía Federal no significó que sus elementos quedaran en el limbo. El plan del gobierno fue transferirlos a la recién creada Guardia Nacional, un cuerpo con una vocación más militarizada y una estructura distinta.

Proceso de Transferencia y Garantías

En octubre de 2019, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) publicó un acuerdo en el Diario Oficial de la Federación para iniciar el proceso de transferencia de los policías federales. La promesa era clara: se les garantizaba conservar su antigüedad, prestaciones y salario. Sin embargo, la transición no estuvo exenta de tensiones y conflictos.

Protestas y Exigencias de los Policías Federales

A pesar de las garantías oficiales, muchos integrantes de la PF manifestaron su descontento y escepticismo. Realizaron bloqueos y protestas en diversas partes de la Ciudad de México, siendo el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) uno de los puntos más afectados. Su principal exigencia era que se respetaran plenamente sus derechos laborales y condiciones en caso de ser trasladados a la Guardia Nacional. Hubo denuncias de presiones e incluso amenazas de despido para aquellos que se resistían a la incorporación. No obstante, el presidente López Obrador negó rotundamente que se estuviera presionando a los elementos de la Policía Federal.

La Guardia Nacional, concebida como el principal cuerpo policial en labores de seguridad en México, se integraría no solo con policías federales, sino también con elementos navales y militares. A partir de 2020, los recursos financieros y materiales de la extinta Policía Federal fueron reasignados para consolidar esta nueva corporación.

Estructura y Evolución de la Policía Federal

Para comprender la magnitud de su desaparición, es crucial recordar cómo estaba conformada la Policía Federal y su trayectoria. Con casi 90 años de servicio desde la fundación de su primer instituto formativo en 1953, la PF pasó por diversas transformaciones.

De Policía Federal Preventiva a Policía Federal

Fue durante el sexenio del presidente Felipe Calderón (2006-2012) que la Policía Federal Preventiva (PFP) se transformó en la Policía Federal, bajo la dirección de Genaro García Luna. Este cambio no fue meramente nominal; implicó una expansión significativa de sus capacidades y un aumento exponencial en el número de elementos, cuadriplicando su tamaño para ser el brazo operativo en la lucha contra el crimen organizado.

Divisiones y Elementos

La Policía Federal contaba con aproximadamente 36,000 elementos, distribuidos estratégicamente en la Oficina del Comisionado General y siete divisiones especializadas:

• Inteligencia
• Investigación
• Seguridad Regional
• Científica
• Antidrogas
• Fuerzas Federales
• Gendarmería

Sin embargo, Alfonso Durazo, titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, reveló que de esos 36,000 elementos, solo alrededor de 15,000 realizaban tareas operativas efectivas.

Una excepción notable a la disolución fue la división de Caminos. El presidente López Obrador detalló que esta división no desaparecería por completo, con el objetivo de continuar protegiendo a los ciudadanos en las carreteras y evitar actos de extorsión, manteniendo una función vital de seguridad vial.

La Cancelación del Día de la Policía Federal

La desaparición de la institución tuvo ecos incluso en el calendario cívico. El 13 de julio se conmemoraba el Día de la Policía Federal, una fecha establecida el 12 de julio de 2013, durante la administración del expresidente Enrique Peña Nieto. Este día buscaba honrar a los policías federales en activo, reconociendo su valía para la sociedad mexicana, y también recordar a los oficiales caídos en cumplimiento de su deber.

Sin embargo, en julio de 2023, el presidente Andrés Manuel López Obrador emitió un decreto para derogar esta fecha. La razón era sencilla: al no existir ya el cuerpo policial, no había necesidad de mantener una conmemoración. En su lugar, se declaró el 30 de junio como el Día de la Guardia Nacional, consolidando así el cambio de guardia en la seguridad pública del país.

El Rol del Servicio de Protección Federal (SPF) en el Nuevo Esquema

En el marco de la reestructuración de la seguridad, el gobierno federal ha puesto un énfasis particular en el Servicio de Protección Federal (SPF). El presidente López Obrador ha expresado su intención de que los elementos del SPF sean los encargados de resguardar los inmuebles de todas las dependencias del gobierno federal, sustituyendo a las empresas privadas de seguridad.

Este cambio busca garantizar que la seguridad de las instituciones públicas esté en manos de un cuerpo con ética y compromiso con el servicio público. El mandatario ha prometido a los elementos del SPF buenos salarios, todas las prestaciones de ley y protección a sus familias, a cambio de una “entrega completa” a la causa de la protección y la seguridad pública. Esta medida no solo busca fortalecer al SPF, sino también dignificar las condiciones laborales de los encargados de la seguridad gubernamental, contrastando con las precarias condiciones salariales que, según el presidente, ofrecen algunas empresas privadas.

Reflexiones Finales y el Futuro de la Seguridad en México

La disolución de la Policía Federal representa un hito en la historia de la seguridad en México. Fue el fin de una era para una corporación que, a pesar de sus contribuciones, se vio envuelta en una espiral de señalamientos que minaron su capacidad y legitimidad. Su desaparición abre un nuevo capítulo con la Guardia Nacional, un cuerpo que enfrenta el enorme desafío de construir la confianza ciudadana y ofrecer resultados tangibles en un país que clama por paz y seguridad. La transición ha sido compleja, marcada por debates sobre la militarización de la seguridad pública y los derechos laborales de los elementos involucrados. El éxito de este nuevo modelo dependerá de su capacidad para erradicar las viejas prácticas, fomentar la honestidad y profesionalismo, y, sobre todo, proteger eficazmente a la ciudadanía.

Preguntas Frecuentes sobre la Desaparición de la Policía Federal

¿Cuándo desapareció formalmente la Policía Federal?

La Policía Federal desapareció formalmente el 31 de diciembre de 2019, por orden del presidente Andrés Manuel López Obrador.

¿Cuál fue la principal razón para la desaparición de la Policía Federal?

Las principales razones citadas por el gobierno fueron la percepción de que era un cuerpo “echado a perder”, con elementos no capacitados, falta de disciplina, profesionalismo y moral, así como fuertes acusaciones de corrupción y abusos de poder, especialmente tras el caso de Genaro García Luna.

¿Qué pasó con los elementos de la Policía Federal tras su desaparición?

La mayoría de los elementos de la Policía Federal tuvieron la opción de ser transferidos a la Guardia Nacional, siempre y cuando cumplieran con ciertos protocolos. Se les garantizó la conservación de su antigüedad, prestaciones y salario, aunque el proceso generó protestas por parte de algunos elementos.

¿La Guardia Nacional absorbió la deuda de la Policía Federal?

Sí, la Guardia Nacional tuvo que absorber la deuda de la Policía Federal, que ascendía a más de mil 870 millones de pesos al 31 de agosto de 2019. Esta cantidad representaba una carga significativa para el presupuesto inicial de la Guardia Nacional.

¿Qué divisiones de la Policía Federal existían antes de su desaparición?

La Policía Federal contaba con siete divisiones principales: Inteligencia, Investigación, Seguridad Regional, Científica, Antidrogas, Fuerzas Federales y Gendarmería. Sin embargo, solo la división de Caminos se mantuvo con una función específica, aunque bajo un nuevo esquema.

¿Por qué se canceló el Día de la Policía Federal?

El Día de la Policía Federal, que se conmemoraba el 13 de julio, fue cancelado en julio de 2023 mediante un decreto presidencial. La razón fue que, al no existir ya la corporación, no tenía sentido mantener la celebración. En su lugar, se estableció el 30 de junio como el Día de la Guardia Nacional.

¿Hubo denuncias de derechos humanos contra la Policía Federal?

Sí, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) confirmó 55 casos de tortura, detenciones arbitrarias y retenciones ilegales atribuidos a la Policía Federal en varios estados del país, lo que fue un factor más en las críticas a la institución.

¿Qué papel juega el Servicio de Protección Federal (SPF) en el nuevo esquema de seguridad?

El Servicio de Protección Federal (SPF) ha cobrado relevancia, y el gobierno busca que sus elementos sean los encargados de la seguridad de todos los inmuebles de las dependencias federales, sustituyendo a las empresas privadas. Esto busca dignificar sus condiciones laborales y fortalecer el control gubernamental sobre la seguridad de sus activos.

Si quieres conocer otros artículos parecidos a Desaparición de la Policía Federal: Causas y Legado puedes visitar la categoría Seguridad.