09/07/2025
En un esfuerzo por comprender la percepción interna y externa de sus propios miembros, la Policía Nacional del Perú (PNP) llevó a cabo el Censo de Percepción y Autopercepción Policial 2023. Los resultados de este estudio, realizado durante la gestión del exministro del Interior Vicente Romero, revelaron una sorprendente autoevaluación: un abrumador 84.1% de los agentes calificaron su desempeño como 'excelente' o 'muy buena'. Una cifra que, a primera vista, podría sugerir una institución robusta y eficaz. Sin embargo, al contrastar estos datos con la alarmante realidad de la seguridad ciudadana en el país, surge una interrogante crucial: ¿reflejan realmente estas percepciones el panorama de la delincuencia en Perú?
El objetivo de este censo era recopilar información valiosa sobre cómo los miembros de la fuerza policial se ven a sí mismos, cómo perciben su trabajo y los desafíos que enfrentan. Participaron en este estudio más de 90.000 policías, abarcando tanto a suboficiales como a oficiales, de armas y servicios, lo que lo convierte en una de las encuestas más amplias y representativas de la institución. Los resultados arrojaron datos interesantes sobre aspectos específicos de su labor diaria. Por ejemplo, un contundente 90.5% de los agentes manifestó procurar ser amables y empáticos con las víctimas de delitos 'siempre'. Asimismo, un 77.4% aseguró que las intervenciones policiales se realizan de manera inmediata al conocer la comisión de un delito. Estos porcentajes pintan el cuadro de una fuerza policial comprometida, sensible y reactiva.

No obstante, el censo también puso de manifiesto una de las mayores preocupaciones que enfrentan los agentes: la corrupción. Alrededor del 35.9%, el porcentaje más alto en este apartado, expresó que los intentos de soborno interfiere e incomoda su labor policial. Esta revelación subraya la constante lucha interna que la institución debe librar contra prácticas que minan su credibilidad y eficacia, un desafío persistente que requiere atención y acciones contundentes para proteger la integridad de los agentes y la confianza pública.
- La Innegable Brecha: Autopercepción Policial vs. Realidad Criminal
- Medidas de Emergencia sin Efecto y la Cuestionada Estrategia Gubernamental
- Tabla Comparativa: Percepción vs. Realidad en la Seguridad Peruana
- Preguntas Frecuentes sobre la Seguridad y la Policía en Perú
- ¿Cuántos policías participaron en el Censo de Percepción y Autopercepción Policial 2023?
- ¿Qué es el Censo de Percepción y Autopercepción Policial y cuál fue su objetivo?
- ¿La delincuencia ha aumentado en Perú en los últimos años?
- ¿Son efectivas las declaratorias de emergencia para reducir la delincuencia en Perú?
- ¿Qué se puede hacer para mejorar la seguridad ciudadana en Perú?
La Innegable Brecha: Autopercepción Policial vs. Realidad Criminal
Mientras los policías se autocalificaban con altas notas, la realidad en las calles de Perú presentaba un escenario diametralmente opuesto. El año 2023 concluyó con cifras que no solo contradicen la percepción de 'excelencia' o 'muy buena' performance, sino que evidencian un recrudecimiento de la violencia y el crimen. Más de 420 crímenes por sicariato se registraron, una modalidad delictiva que infunde terror y desestabiliza la paz social. Los incontables casos de robos, balaceras, extorsiones y secuestros reportados por la misma PNP, así como por los medios de comunicación y la ciudadanía, dibujan un panorama de inseguridad generalizada.
El aumento en el número de asesinatos es particularmente preocupante. Comparado con 2022, el año 2023 registró un incremento del 12.26% en tan solo doce meses. Esta escalada de violencia letal es un indicador crítico de que las estrategias de seguridad implementadas no están logrando contener la embestida criminal. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), una fuente oficial e independiente, corroboró esta tendencia al reportar que las cifras de criminalidad en 2023 volvieron a los mismos niveles que antes de la pandemia. Esto significa que, a pesar de los esfuerzos, el país no ha logrado revertir el impacto delictivo que se observaba previo a la crisis sanitaria.
Solo en el primer trimestre de 2023, la PNP reportó 26.652 robos, lo que equivale a un promedio alarmante de 296 robos al día. Esta cifra no solo respalda que el hurto agravado es el hecho delincuencial más cometido en el país, sino que también revela la magnitud del problema que enfrentan los ciudadanos en su vida cotidiana. Le siguen en prevalencia delitos como la extorsión, el secuestro y la ciberdelincuencia, que se han diversificado y sofisticado, representando nuevas amenazas para la seguridad y el patrimonio de los peruanos.
Medidas de Emergencia sin Efecto y la Cuestionada Estrategia Gubernamental
Frente al aumento de la criminalidad, el gobierno ha recurrido a las declaratorias de emergencia en diversos distritos de Lima y otras regiones, aquellos con mayor incidencia delictiva. Sin embargo, los datos son contundentes: estas declaratorias no han surtido el efecto deseado. Los distritos bajo estado de emergencia registran la misma cantidad de hechos delictivos que antes de la medida. Esta falta de impacto sugiere que la mera presencia policial o militar, sin una estrategia integral y sostenida, no es suficiente para desarticular las redes criminales o reducir significativamente los índices de delincuencia.
La República Data, en un análisis sobre las medidas tomadas por el Ejecutivo en torno a la seguridad ciudadana durante el primer año de gobierno de la presidenta Dina Boluarte, encontró una realidad desalentadora: solo el 3% (21) de las 688 normativas promulgadas se relacionan directamente con esta problemática. Este bajo porcentaje evidencia una aparente falta de prioridad o una estrategia deficiente por parte del gobierno para abordar la crisis de seguridad. La delincuencia ha continuado en aumento, lo que genera una creciente desconfianza en las autoridades y una sensación de vulnerabilidad entre la población.
La situación exige una reflexión profunda sobre la eficacia de las políticas actuales y la necesidad de un plan de seguridad ciudadana más robusto, coordinado y con visión a largo plazo. No basta con declaraciones o medidas paliativas; se requiere una reforma integral que aborde las causas estructurales del crimen, fortalezca las capacidades de investigación e inteligencia de la PNP, y promueva una colaboración efectiva entre las distintas instituciones del Estado y la sociedad civil.
Tabla Comparativa: Percepción vs. Realidad en la Seguridad Peruana
Para ilustrar de manera más clara la disparidad, presentamos una tabla comparativa de los indicadores de autopercepción policial y la realidad de la criminalidad en Perú durante 2023:
| Aspecto | Autopercepción Policial (Censo 2023) | Realidad de la Criminalidad (Datos 2023) |
|---|---|---|
| Calificación de Desempeño General | 84.1% 'excelente' o 'muy buena' | Aumento de la delincuencia (ej. +12.26% asesinatos, retorno a niveles pre-pandemia) |
| Amabilidad y Empatía con Víctimas | 90.5% manifiesta 'siempre' ser amable/empático | Persistencia de la desconfianza ciudadana y percepción de ineficacia en denuncias |
| Inmediatez de Intervenciones Policiales | 77.4% asegura intervenciones 'inmediatas' | Distritos en emergencia sin reducción de delitos; 296 robos/día en Q1 2023 |
| Interferencia por Intentos de Soborno | 35.9% (más alto) expresa incomodidad por sobornos | Percepción pública y reportes de corrupción que afectan la eficacia policial |
| Efectividad de Medidas de Seguridad | No evaluado directamente en autopercepción | Declaratorias de emergencia sin efecto; solo 3% de normas gubernamentales enfocadas en seguridad |
Preguntas Frecuentes sobre la Seguridad y la Policía en Perú
A continuación, abordamos algunas de las preguntas más comunes relacionadas con la información presentada:
¿Cuántos policías participaron en el Censo de Percepción y Autopercepción Policial 2023?
Más de 90.000 policías participaron en dicho censo, incluyendo suboficiales y oficiales, tanto de armas como de servicios, lo que lo convierte en un estudio de gran envergadura y representatividad dentro de la institución policial.
¿Qué es el Censo de Percepción y Autopercepción Policial y cuál fue su objetivo?
Es un estudio realizado por la Policía Nacional del Perú para conocer cómo sus propios miembros se perciben a sí mismos en su desempeño, en su relación con la ciudadanía y en los desafíos que enfrentan. Su objetivo es obtener una visión interna que permita identificar fortalezas y debilidades desde la perspectiva de los propios agentes.
¿La delincuencia ha aumentado en Perú en los últimos años?
Sí, los datos indican un aumento. El año 2023, por ejemplo, registró un incremento del 12.26% en el número de asesinatos respecto a 2022. Además, las cifras de criminalidad, según el INEI, regresaron a los mismos niveles que antes de la pandemia, con delitos como el hurto agravado, la extorsión y el sicariato en ascenso.
¿Son efectivas las declaratorias de emergencia para reducir la delincuencia en Perú?
Según la información disponible, las declaratorias de emergencia en distritos de Lima y otras regiones no han surtido el efecto esperado. Los datos muestran que estas zonas siguen registrando la misma cantidad de hechos delictivos que antes de la implementación de la medida, lo que sugiere una limitada eficacia sin un plan integral complementario.
¿Qué se puede hacer para mejorar la seguridad ciudadana en Perú?
La mejora de la seguridad ciudadana requiere un enfoque multifactorial. Es fundamental fortalecer la capacidad operativa y de inteligencia de la PNP, combatir la corrupción dentro de sus filas, invertir en prevención del delito a través de programas sociales y educativos, y desarrollar una estrategia gubernamental integral y coordinada que involuncie a todos los niveles del Estado y la sociedad civil.
En conclusión, los resultados del Censo de Percepción y Autopercepción Policial 2023, aunque revelan una alta moral y un fuerte sentido de compromiso entre los agentes, chocan frontalmente con la cruda realidad de la inseguridad que vive el Perú. La brecha entre la autoevaluación policial y los datos objetivos de la criminalidad subraya la urgencia de reevaluar las estrategias de seguridad. No se trata solo de la percepción, sino de la efectividad real en la protección de los ciudadanos. La construcción de un país más seguro exige no solo una policía que se perciba a sí misma como excelente, sino que demuestre su excelencia a través de resultados tangibles y una disminución sostenida de la delincuencia que hoy azota a la nación.
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