La Policía Nacional: ¿Bárbaros o Institución con Normas?

La reciente ola de indignación y protestas en Colombia, detonada por la trágica muerte de Javier Ordóñez y los subsiguientes fallecimientos durante manifestaciones, ha puesto a la Policía Nacional bajo un escrutinio sin precedentes. La percepción pública, a menudo alimentada por imágenes impactantes y relatos de abuso, ha llevado a muchos a cuestionar la naturaleza misma de la institución policial, llegando incluso a calificarla de un “cuerpo de bárbaros sin normas”. Sin embargo, el Ministro de Defensa, Carlos Holmes Trujillo, ha comparecido en repetidas ocasiones ante el Congreso de la República para ofrecer una perspectiva diferente, enfatizando que la Policía Nacional es, por el contrario, una institución centenaria, con un marco regulatorio claro, en constante evolución y comprometida con la rendición de cuentas.

La controversia ha sido tan profunda que el ministro Holmes Trujillo ha debido responder en el Senado y la Cámara de Representantes, enfrentando fuertes cuestionamientos. Su discurso, aunque reiterativo, ha buscado transmitir un mensaje claro: el gobierno rechaza categóricamente los fallecimientos, lamenta profundamente la pérdida de vidas y reitera un firme interés en una reforma estructural de la Policía. Este artículo explorará los argumentos presentados por las autoridades y la evidencia de que, a pesar de los lamentables incidentes de abuso, la Policía Nacional opera bajo un sistema de normas, capacitación y un creciente compromiso con la modernización y el respeto de los derechos, desmintiendo la simplificación de una fuerza sin control.

Más Allá de la Acusación: La Policía como Institución Regulada

Uno de los puntos centrales del argumento gubernamental es la existencia de un robusto marco normativo y de capacitación dentro de la Policía Nacional. La idea de que los agentes actúan de forma arbitraria o sin dirección es, según el Ministro Trujillo, un mito. “No es que la Policía salga a la calle sin haber sido capacitada, no es que salga a ver qué se le ocurre en un momento determinado, no es que la Policía Nacional salga a la calle sin algunos elementos fundamentales de formación”, afirmó.

Esta declaración subraya la importancia de la capacitación en el uso de la fuerza, un aspecto crítico para cualquier fuerza policial moderna. Los procedimientos de acompañamiento, prevención e intervención en manifestaciones públicas y control de disturbios están diseñados para ser guiados por protocolos específicos. Si bien es innegable que se han presentado desviaciones y abusos individuales, la existencia de estos protocolos y la constante formación de los agentes son la base sobre la cual se busca garantizar el ejercicio de los derechos ciudadanos, incluso en contextos de protesta.

La Policía Nacional, como institución con más de un siglo de historia, ha ido fortaleciendo sus procedimientos y mejorando su marco regulatorio interno a lo largo de los años. Este proceso de mejora continua es fundamental para adaptar la actuación policial a las cambiantes realidades sociales y las demandas de la ciudadanía. La idea de que es una institución estática y primitiva no se corresponde con su trayectoria ni con los esfuerzos por modernizarla.

Mando y Dirección: Desmontando Mitos sobre las Órdenes

Una pregunta recurrente en momentos de crisis es “¿quién dio la orden?”. Esta interrogante a menudo viene acompañada de la insinuación de que las directrices provienen de “arriba” para que los policías “salgan a disparar y matar indiscriminadamente ciudadanos”. El Ministro Holmes Trujillo fue enfático al desmentir esta noción, aclarando que “eso no es así, eso no funciona así, ese no es el marco de actuación de la Policía Nacional en lo que tiene que ver con mando y dirección”.

El marco de actuación de la Policía Nacional, según las autoridades, se basa en la ley y en el respeto a los derechos humanos. Las órdenes operacionales deben ceñirse a estos principios, y cualquier desviación constituye una violación de las normas internas y de la legislación vigente. Esto implica que la responsabilidad por los actos ilegales recae directamente sobre los individuos que los cometen, y no sobre una supuesta orden generalizada para actuar con violencia indiscriminada. La cadena de mando, si bien jerárquica, está diseñada para garantizar el cumplimiento de la ley, no su transgresión.

La Rendición de Cuentas: Un Compromiso Inquebrantable

El gobierno ha sido claro en su postura respecto a la responsabilidad individual de los agentes. “El gobierno lo que quiere es que se conozcan los nombres de los policías responsables de haber violado la ley”, afirmó el Ministro. Esto incluye llevar a la justicia a aquellos que hayan cometido delitos como homicidio o lesiones personales, asegurando que sean condenados de acuerdo con la ley. Esta postura es crucial para restaurar la confianza pública y para demostrar que la institución no encubre a quienes deshonran el uniforme.

La rendición de cuentas no se limita solo a los miembros de la fuerza pública. El Ministro también destacó la importancia de identificar y procesar a quienes cometen actos de vandalismo o instigan delitos durante las protestas. “También hay que conocer los nombres y los delitos de quienes hayan sido autores materiales o instigadores de una serie de delitos contemplados en el Código Penal y que son múltiples”, puntualizó. Este enfoque busca equilibrar la balanza de la justicia, reconociendo que la verdad completa implica identificar a todos los responsables de los actos violentos, sean agentes o ciudadanos.

Este compromiso con la verdad y la justicia es un pilar fundamental para cualquier sistema democrático y es la base para la reforma que el gobierno ha manifestado su interés en llevar a cabo. La Policía está dispuesta a contribuir al avance de las investigaciones, lo que denota una voluntad institucional de no obstaculizar la búsqueda de la verdad y la aplicación de la ley.

Hacia una Policía del Siglo XXI: Inclusión y Profesionalización

La idea de que las fuerzas policiales son instituciones rígidas y ajenas a las transformaciones sociales se desvanece al observar ejemplos de modernización y adaptación. Aunque el debate en Colombia se centra en la Policía Nacional, otras fuerzas de seguridad en la región, como la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) en Argentina, ofrecen un vistazo a cómo las instituciones policiales están evolucionando para ser más inclusivas y profesionales.

La PSA, por ejemplo, ha implementado un reglamento de uniformes no binario, una medida inédita que permite a los agentes usar pelo largo, maquillarse, pintarse las uñas discretamente, usar barba o bigote, y lucir tatuajes (siempre que no sean ofensivos). Este cambio, impulsado por el reclamo de una oficial trans, es un claro ejemplo de cómo la perspectiva de género y el respeto a la identidad autopercibida están permeando las estructuras policiales. La decisión “evita basarse en estereotipos y se centra en la operatividad de la labor policial, promoviendo el respeto por el trato digno y la identidad autopercibida de las y los integrantes de la fuerza”.

Esta evolución no es solo una cuestión de apariencia, sino un reflejo de un cambio más profundo en la filosofía institucional. La posibilidad de que mujeres no estén obligadas a usar faldas en el conjunto de gala, o que las embarazadas y lactantes puedan usar el uniforme de oficiales, son medidas que buscan eliminar arbitrariedades y garantizar la dignidad y equidad de todo el personal. El director nacional de la PSA, José Alejandro Glinski, lo resumió: “La perspectiva de género nos permitió ver arbitrariedades en la conducta operacional”.

Esta tendencia hacia la profesionalización implica revisar y actualizar protocolos para que la labor policial sea efectiva sin caer en prácticas estigmatizantes o discriminatorias. La adopción de estos nuevos hábitos demuestra que las fuerzas de seguridad no son inmutables; están en un proceso de adaptación para reflejar los valores de una sociedad más diversa e inclusiva, alejándose de cualquier imagen de “barbarie” y acercándose a una institución más humana y moderna.

Tabla Comparativa: Percepciones y Realidades de la Actuación Policial

Preguntas Frecuentes sobre la Actuación Policial

¿La Policía Nacional opera sin capacitación en el uso de la fuerza?

No. Según el Ministro de Defensa, todos los miembros de la institución que participan en procedimientos de acompañamiento, prevención e intervención en manifestaciones públicas y control de disturbios deben contar con capacitación en el uso de la fuerza. La idea de que actúan sin formación es desmentida por las autoridades.

¿Las órdenes policiales fomentan la violencia indiscriminada contra los ciudadanos?

No. El marco de actuación de la Policía Nacional no contempla órdenes para disparar o matar indiscriminadamente. Las autoridades enfatizan que las órdenes se dan para garantizar el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, y cualquier acto violento o ilegal es responsabilidad del agente que lo comete.

¿Qué sucede con los policías que cometen abusos o violan la ley?

El gobierno ha reiterado su compromiso de que se conozcan los nombres de los policías responsables de haber violado la ley. Si cometen delitos como homicidio o lesiones personales, deben ser investigados y condenados por las autoridades competentes, deshonrando el uniforme y las normas éticas de la institución.

¿La institución policial está estancada o evoluciona con los tiempos?

La Policía Nacional es una institución centenaria que, según las autoridades, ha fortalecido sus procedimientos y mejorado su marco regulatorio interno a lo largo de los años. Ejemplos de otras fuerzas de seguridad en la región también demuestran una tendencia hacia la modernización, la inclusión y la adaptación a nuevas perspectivas de derechos y profesionalización.

¿Se castiga también a quienes cometen actos de vandalismo o instigan delitos durante las protestas?

Sí. Las autoridades han manifestado la importancia de conocer los nombres y los delitos de quienes hayan sido autores materiales o instigadores de actos delictivos contemplados en el Código Penal. La búsqueda de la verdad y la justicia abarca a todos los responsables de la violencia, sin distinción.

En conclusión, la narrativa de una Policía Nacional como un “cuerpo de bárbaros sin normas” simplifica una realidad mucho más compleja. Si bien los recientes incidentes de abuso policial son inaceptables y han generado una legítima indignación, es fundamental reconocer que la institución opera dentro de un marco de leyes y regulaciones. Existen procesos de capacitación, normativas internas y un compromiso, al menos a nivel discursivo y de investigación, con la rendición de cuentas de los agentes que deshonran su uniforme.

La demanda ciudadana de “más y mejor policía” es un clamor por una institución eficaz, pero también respetuosa de los derechos y la dignidad. La evolución observada en otras fuerzas policiales, que abrazan la inclusión y la profesionalización, sugiere un camino hacia el cual la Policía Nacional de Colombia también se encamina, a través de reformas y la constante adaptación. Los desafíos son inmensos, pero la existencia de normas, la voluntad de investigar y la búsqueda de una institución más moderna son elementos que contradicen la imagen de una fuerza sin ley. El debate no es si existen normas, sino cómo asegurar que se cumplan rigurosamente y que la justicia prevalezca para todas las partes involucradas.

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