Ascenso Policial: El Segundo General de Santa Cruz

La Policía Boliviana ha sido escenario de un acontecimiento trascendental con la aprobación reciente, por parte del Senado, de la lista de los tres coroneles que ascenderán al grado de General Primero. Este hito se enmarca en la flamante Ley 1387, una normativa diseñada para reestructurar y fortalecer la carrera de los altos mandos policiales en el país. La noticia, que ha generado gran expectativa y también cierto debate, marca un antes y un después en la jerarquía institucional, prometiendo una nueva era para la seguridad ciudadana y la organización interna de la fuerza del orden.

Este proceso de ascensos no es un mero trámite administrativo, sino una puesta en marcha de un nuevo modelo de gestión de carrera dentro de la Policía Boliviana, buscando dotar a la institución de una estructura de mando más sólida y definida. La transparencia y la idoneidad son pilares fundamentales que la ciudadanía espera de estos nombramientos, dada la vital importancia de la labor policial en la sociedad.

El Proceso Histórico de Ascensos en la Policía Boliviana

El pasado jueves, en una sesión reservada, el Senado boliviano dio su visto bueno a la propuesta elevada por el Órgano Ejecutivo, ratificando la lista de los tres coroneles que, a partir de ahora, ostentarán el máximo grado de la Policía Boliviana: General Primero. Este procedimiento se realizó bajo el estricto cumplimiento de la nueva Ley 1387, que establece los parámetros para la carrera de generales y los ascensos dentro de la institución.

La presidenta de la Comisión de las Fuerzas Armadas (FF.AA.) y Policía, Eva Humérez, confirmó que durante el comité se llevó a cabo una exhaustiva verificación de todos los certificados y documentos remitidos por los postulantes. Un punto crucial que destacó la senadora fue la ausencia de denuncias en contra de cualquiera de los jefes policiales propuestos, lo que allanó el camino para la ratificación en la sesión reservada. Este escrutinio previo busca garantizar la integridad y la honorabilidad de quienes ocuparán los más altos cargos de la fuerza.

La Ley 1387: Un Nuevo Marco para la Carrera Policial

La Ley de Carrera de Generales y de Ascensos de la Policía Boliviana (Ley 1387), promulgada por el presidente Luis Arce, representa un cambio paradigmático en la gestión de la jerarquía policial. Esta normativa no solo define el proceso para alcanzar el grado de General Primero, sino que también establece una carrera estructurada para que los policías puedan acceder a los grados de General Primero, Mayor y Superior.

El objetivo principal de esta ley es institucionalizar y profesionalizar la carrera de los oficiales, asegurando que los ascensos se basen en criterios claros y preestablecidos, más allá de designaciones discrecionales. Se busca fortalecer la capacidad de liderazgo, la formación continua y la experiencia operativa como pilares para el desarrollo profesional dentro de la institución. La implementación de esta ley es un paso crucial hacia una Policía más tecnificada y eficiente, capaz de responder a los desafíos de la seguridad ciudadana con mayor preparación y estrategia.

Los Coroneles que Hacen Historia: Jhonny Aguilera, Orlando Ponce y Álvaro Álvarez Griffith

La lista de los tres coroneles ascendidos a General Primero está compuesta por figuras clave dentro de la institución policial, cada uno con una trayectoria destacada en diferentes áreas de la seguridad pública.

Coronel Jhonny Aguilera: Liderazgo y Desafíos al Mando Nacional

A la cabeza de esta lista se encuentra el coronel Jhonny Aguilera, quien actualmente ejerce como Comandante General de la Policía Boliviana desde 2020, por designación directa del presidente Luis Arce. Su trayectoria es amplia y reconocida, habiéndose desempeñado anteriormente como director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) en La Paz, y como comandante departamental en Santa Cruz durante la gestión de Carlos Romero como ministro de Gobierno.

El ascenso de Aguilera, sin embargo, no ha estado exento de controversia. Fuentes policiales han señalado que su tiempo como comandante interino, que debería haber durado solo 90 días, ya había vencido, lo que generó una pugna interna y peticiones de relevo a través de minutas de comunicación. A pesar de estas observaciones, su liderazgo ha sido ratificado con este ascenso, consolidando su posición al frente de la institución.

Coronel Orlando Ponce: El Nuevo General desde Santa Cruz

El segundo en la lista de los ascendidos y el foco principal de nuestra indagación es el coronel Orlando Ponce. Actualmente, el coronel Ponce se desempeña como Comandante Departamental de la Policía de Santa Cruz, una de las regiones más importantes y desafiantes en términos de seguridad en Bolivia. Su ascenso a General Primero es particularmente relevante para la región oriental del país, dado su rol actual al frente de la fuerza policial en ese departamento.

La designación de Ponce como General Primero es un reconocimiento a su trayectoria y a su gestión en Santa Cruz, una plaza que demanda un liderazgo firme y estratégico. Su ascenso implica un fortalecimiento de la estructura de mando en el departamento, lo que podría traducirse en nuevas estrategias y una mayor capacidad operativa para enfrentar los desafíos delictivos en la región.

Coronel Álvaro Álvarez Griffith: Fortaleciendo el Bienestar Institucional

Completando la terna de nuevos generales se encuentra el coronel Álvaro Álvarez Griffith, quien actualmente ocupa el cargo de Director Nacional de Salud y Bienestar Social de la Policía. Su ascenso subraya la importancia que la institución otorga al bienestar de sus efectivos y a la salud como un pilar fundamental para el desempeño de sus funciones. La labor de Álvarez Griffith es crucial para asegurar que los miembros de la Policía Boliviana cuenten con las condiciones necesarias para desarrollar su trabajo de manera óptima y cuidar de su integridad física y mental.

La Sombra de la Meritocracia: Un Debate Abierto

A pesar de la ratificación de los ascensos, un punto de fricción y debate ha surgido en torno al principio de la meritocracia. Se ha observado que la lista de ascensos no se alinea estrictamente con los puntajes obtenidos por los postulantes en el ranking general de méritos. Según los reportes, el coronel Jhonny Aguilera, aunque el primero en ser ascendido, ocupaba el segundo lugar en la lista de puntajes.

La situación es aún más notoria con los otros dos ascendidos: el coronel Orlando Ponce se encontraba en el séptimo lugar de la clasificación general de méritos, mientras que el coronel Álvaro Álvarez Griffith ocupaba la posición número 13. Esta discrepancia entre el orden de ascenso y el puntaje de méritos ha generado cuestionamientos sobre la aplicación plena de la meritocracia en el proceso, lo que podría avivar debates internos y externos sobre la equidad y la transparencia en la institución.

La crítica de que los ascensos no cumplirían con el principio de meritocracia ha sido un tema recurrente en los análisis posteriores a la aprobación. Si bien la Ley 1387 busca sentar las bases para una carrera más estructurada, la percepción de que otros factores puedan influir en las decisiones finales de ascenso es un desafío que la Policía Boliviana y el Órgano Ejecutivo deberán abordar para mantener la confianza pública y la cohesión interna.

Repercusiones y Visiones a Futuro para la Seguridad Ciudadana

Estos ascensos, y la implementación de la Ley 1387, tienen implicaciones significativas para la estructura y el funcionamiento de la Policía Boliviana. La visión de tener un General Primero en cada distrito, como lo establece la nueva norma, ha sido analizada por expertos en seguridad.

El excomandante del Ejército, Marcelo Antezana, expresó su preocupación al señalar que la presencia de Generales de Policía en cada distrito podría poner en desventaja a las Fuerzas Armadas (FF.AA.) en términos de coordinación, ya que estas últimas tendrían que coordinar con coroneles de las divisiones militares. Esta perspectiva sugiere un posible desequilibrio en la jerarquía y la coordinación entre ambas fuerzas, un aspecto que requerirá una cuidadosa gestión para asegurar una colaboración fluida y efectiva en beneficio de la seguridad nacional.

Por su parte, el coronel Aguilera, en su posesión, manifestó la necesidad de que la población tenga plena confianza en su Policía, a la que describió como “tecnificada”, entendiendo que la inseguridad y el delito son sus principales rivales. Esta declaración resalta la visión de una fuerza policial moderna y capacitada, enfocada en combatir la criminalidad con herramientas y estrategias avanzadas, y con el compromiso de ganarse la confianza de la ciudadanía.

En resumen, los recientes ascensos a General Primero son un paso crucial para la Policía Boliviana, marcando el inicio de una nueva etapa bajo la Ley 1387. Si bien consolidan liderazgos importantes, también abren el debate sobre la meritocracia y la coordinación interinstitucional, desafíos que la institución deberá afrontar para seguir evolucionando y garantizando la seguridad de todos los bolivianos.

Preguntas Frecuentes sobre los Ascensos Policiales

A continuación, respondemos algunas de las preguntas más comunes sobre los recientes ascensos en la Policía Boliviana:

• ¿Quién es el segundo ascendido de la Policía de Santa Cruz?

  El segundo ascendido al grado de General Primero es el coronel Orlando Ponce, quien actualmente se desempeña como Comandante Departamental de la Policía de Santa Cruz.

• ¿Qué es la Ley 1387?

  La Ley 1387 es la Ley de Carrera de Generales y de Ascensos de la Policía Boliviana, promulgada por el presidente Luis Arce. Establece una carrera estructurada para que los policías puedan acceder a los cargos de General Primero, Mayor y Superior.

• ¿Hubo controversia en los ascensos?

  Sí, los ascensos fueron observados debido a que no cumplirían el principio de meritocracia, ya que los coroneles ascendidos no ocupaban los primeros lugares en la lista de puntajes entre los postulantes.

• ¿Cuánto tiempo lleva el Coronel Aguilera como Comandante General?

  El coronel Jhonny Aguilera fue posesionado en noviembre de 2020 como comandante interino de la Policía. Su tiempo de interinato, que solo dura 90 días, ya había vencido antes de su ascenso a General Primero.

• ¿Qué implica tener Generales de Policía en cada distrito?

  Según el excomandante del Ejército, Marcelo Antezana, al tener la Policía un General en cada distrito, las FF.AA. podrían quedar en desventaja al tener que coordinar con coroneles de las divisiones militares, lo que podría afectar la coordinación interinstitucional.

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