02/12/2023
La confianza en las instituciones que velan por nuestra seguridad es un pilar fundamental de cualquier sociedad. Sin embargo, cuando aquellos encargados de protegernos cruzan la línea hacia la ilegalidad, esa confianza se resquebraja. En lo que va del año, la Policía Nacional del Perú (PNP) ha enfrentado una depuración sin precedentes, retirando de sus filas a más de mil efectivos por graves faltas disciplinarias y vínculos con el crimen organizado. Esta alarmante cifra no solo expone la magnitud de la corrupción interna, sino que también plantea serios interrogantes sobre los mecanismos de selección, formación y supervisión dentro de la institución.
- El Caso Franco Cuchuri: La Traición en el VRAEM
- Cifras Alarmantes: Un Crecimiento Preocupante de Expulsiones
- Las Múltiples Caras de la Indisciplina: Delitos y Faltas
- El Abandono de Destino: Un Escape a la Justicia
- Voces Expertas: ¿Falla en la Selección y el Control?
- Preguntas Frecuentes
- Conclusión: Hacia una Policía Más Íntegra
El Caso Franco Cuchuri: La Traición en el VRAEM
Uno de los casos más sonados y emblemáticos que ilustra esta preocupante realidad es el del suboficial de tercera PNP Franco Mauricio Cuchuri. Con apenas 28 años y cinco de servicio, Cuchuri era un agente antidrogas con experiencia en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM), una de las zonas más complejas y de mayor producción de cocaína en el país. Su misión, como parte de la Dirección Antidrogas (Dirandro), era clave: desarticular mafias y captar informantes para combatir el narcotráfico. Paradójicamente, fue atrapado por sus propios compañeros transportando más de 40 kilogramos de marihuana, camuflados en una camioneta de la propia PNP.
La intervención ocurrió en el puesto de control Móvil Tranca, en la carretera San Miguel-San Antonio, Ayacucho. Cuchuri, quien había egresado de la Escuela de Suboficiales de Ayacucho en 2018 y fue destacado directamente a Pichari (Cusco) en la Dirandro, intentó justificar la droga como parte de una operación de inteligencia, pero no pudo presentar ninguna orden que respaldara su versión. Esta flagrante violación de la ley por parte de un agente con acceso privilegiado a información y redes de inteligencia en una zona crítica como el VRAEM, subraya la profunda infiltración del narcotráfico en algunos sectores de la institución.
Cifras Alarmantes: Un Crecimiento Preocupante de Expulsiones
El caso de Franco Mauricio Cuchuri no es un hecho aislado, sino que forma parte de una tendencia creciente. El suboficial es uno de los 1.030 efectivos, entre suboficiales y oficiales, que han sido expulsados de la PNP en lo que va del año 2023 por medidas disciplinarias. Esta cifra representa un incremento significativo en comparación con años anteriores, lo que evidencia una mayor rigurosidad en las acciones de Inspectoría General o, lo que es más preocupante, un aumento en la comisión de infracciones graves.
A continuación, una tabla comparativa de las expulsiones en los últimos años:
| Año | Total de Efectivos Expulsados |
|---|---|
| 2021 | 897 |
| 2022 | 990 |
| 2023 | 1.030 |
Desglose por Grado y Antigüedad
De los 1.030 efectivos expulsados en 2023, la vasta mayoría, 985, pertenecían a la plana menor, es decir, suboficiales. Dentro de este grupo, la mayoría de los infractores son suboficiales de segunda y tercera, con una antigüedad de entre 2 y 6 años de servicio. Esto sugiere que muchos de los problemas se originan en las etapas tempranas de la carrera policial, poco después de egresar de las escuelas de formación.
Por otro lado, 45 de los efectivos expulsados corresponden a la plana mayor de la institución. Este grupo incluye:
- 3 Comandantes
- 11 Mayores
- 10 Capitanes
- 9 Tenientes
- 12 Alféreces
La presencia de oficiales de alto y mediano rango en esta lista es particularmente preocupante, ya que son ellos quienes deberían dar el ejemplo y garantizar la integridad de la institución.
Las Múltiples Caras de la Indisciplina: Delitos y Faltas
Las razones detrás de estas expulsiones son diversas y reflejan un amplio espectro de comportamientos que van desde la corrupción y el crimen organizado hasta faltas graves contra el reglamento interno. La Inspectoría General de la PNP ha clasificado estas infracciones como “muy graves” bajo el régimen disciplinario institucional. A continuación, un resumen de las principales causales de retiro y el número de efectivos afectados:
| Causal de Retiro | Número de Efectivos Expulsados |
|---|---|
| Vinculación con crimen organizado, narcotráfico, robo, estafa, extorsión, sicariato, trata de personas, tráfico de terrenos, corrupción. | 116 |
| Conducir en estado de ebriedad o bajo efectos de drogas, o negarse a exámenes toxicológicos. | 96 |
| Solicitar dádivas (coimas). | 86 |
| Distorsionar, adulterar o suscribir información falsa en informes policiales, pericias o certificados. | 32 |
| Consumir alcohol o drogas durante el servicio policial. | 32 |
| Apropiarse o fraguar evidencias de un ilícito penal. | 20 |
| Presentar documentos falsos ante superiores. | 17 |
| Actos de violencia familiar, mantener relaciones sexuales en patrulleros, alquilar armas de reglamento, entre otras. | 40 |
| Abandono de destino (ausencia injustificada por 5 días). | 367 |
Estas cifras evidencian una preocupante diversidad de conductas ilícitas, que van desde delitos de alta complejidad como el narcotráfico y la corrupción, hasta faltas que minan la disciplina y el prestigio institucional, como el consumo de sustancias o la alteración de documentos.
El Abandono de Destino: Un Escape a la Justicia
Una de las faltas graves más recurrentes es el abandono de destino. Esta infracción se configura cuando un efectivo se ausenta de su unidad por cinco días calendario consecutivos y sin justificación. En lo que va del año, 367 policías han incurrido en esta falta, muchos de ellos con la intención de evadir procesos judiciales o disciplinarios pendientes.
El Emblemático Caso del Suboficial Joe Torres Lovón
Un ejemplo trágico de esta modalidad es el del suboficial PNP Joe Torres Lovón. Torres es imputado por el asesinato de Rosalindo Flórez Valverde, de 22 años, durante las protestas contra el gobierno en Cusco, el 11 de enero. Según la fiscalía, Torres disparó una ráfaga de perdigones sin motivo, causando la muerte de Flórez, quien presentaba 36 impactos en su cuerpo. Tras la formalización de la investigación preparatoria en su contra por homicidio calificado y el pedido de 18 meses de prisión preventiva, el suboficial Joe Torres Lovón hizo abandono de destino desde el 14 de noviembre y actualmente se encuentra como no habido. Este caso resalta cómo algunos efectivos optan por la deserción para no enfrentar las consecuencias de sus actos ante la justicia, lo que agrava aún más la percepción de impunidad.
Voces Expertas: ¿Falla en la Selección y el Control?
Para el general en retiro José Baella Malca, exinspector general de la PNP, el aumento en el número de efectivos retirados por medidas disciplinarias es un síntoma de problemas más profundos en la institución. Baella Malca señala dos causas principales:
- Mala selección de personal: Especialmente en los grados de suboficiales, donde no se toman en cuenta los orígenes ni los antecedentes de los aspirantes al ingresar a la institución.
- Falta de seguimiento y supervisión: Una vez que los efectivos ingresan, no se les hace un seguimiento adecuado, lo que los deja vulnerables a diversas debilidades y tentaciones.
El general Baella también critica el régimen disciplinario de la PNP, al que califica de “garantista”, argumentando que a menudo se requiere “pedir permiso a los infractores para sancionarlos”. Para él, sin una supervisión permanente y una reforma en los procesos, estos casos seguirán en aumento. Argumenta que muchos jóvenes egresan de las escuelas sin la formación ideal, lo que los expone a una serie de debilidades institucionales una vez en servicio.
Preguntas Frecuentes
¿Qué es una medida disciplinaria en la PNP?
Una medida disciplinaria en la PNP es una sanción impuesta a un efectivo policial por infringir el reglamento disciplinario de la institución. Estas pueden ir desde amonestaciones hasta el retiro o expulsión definitiva de la institución, dependiendo de la gravedad de la falta.
¿Cuáles son las faltas más comunes que llevan a la expulsión?
Las faltas más comunes que resultan en la expulsión incluyen la vinculación con el crimen organizado (narcotráfico, corrupción, robo), el abandono de destino, conducir bajo los efectos del alcohol o drogas, solicitar dádivas (coimas) y la manipulación o falsificación de informes policiales.
¿Cómo se compara la cifra de expulsiones de este año con años anteriores?
En 2023, se expulsaron 1.030 efectivos, lo que representa un aumento en comparación con 990 expulsiones en 2022 y 897 en 2021, mostrando una tendencia al alza en los últimos años.
¿Qué significa "abandono de destino"?
El abandono de destino es una falta grave que ocurre cuando un efectivo policial se ausenta de su puesto o unidad de forma injustificada durante cinco días calendario consecutivos. A menudo, esta falta es utilizada por los agentes para evadir investigaciones o procesos judiciales.
¿Qué implicaciones tiene el aumento de expulsiones para la seguridad ciudadana?
El aumento de expulsiones, si bien es una señal de depuración interna, también implica que un número significativo de efectivos ha estado involucrado en actividades ilícitas, lo que socava la confianza pública, debilita la capacidad operativa de la policía y puede generar un ambiente de inseguridad y desconfianza en la población.
Conclusión: Hacia una Policía Más Íntegra
La depuración de más de mil efectivos de la Policía Nacional en un solo año es un reflejo de los desafíos que enfrenta la institución en su búsqueda de la integridad y la eficacia. Casos como el de Franco Cuchuri y Joe Torres Lovón son dolorosos recordatorios de la necesidad urgente de fortalecer los filtros de ingreso, mejorar la formación ética y profesional, y establecer mecanismos de supervisión y control más rigurosos y permanentes. Solo así se podrá reconstruir la confianza ciudadana y garantizar que quienes visten el uniforme policial sean verdaderamente guardianes de la ley y el orden, libres de la sombra de la corrupción y la delincuencia. La transparencia y la firmeza en la aplicación de las medidas disciplinarias son pasos cruciales en este camino hacia una policía más íntegra y confiable para todos los peruanos.
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