Javier Susín Bercero: Liderando la Inteligencia Policial

En el complejo entramado de la seguridad nacional, la Comisaría General de Información (CGI) de la Policía Nacional se erige como una pieza fundamental y, a menudo, discreta. Este servicio de inteligencia, encargado de la salvaguarda del orden público y la seguridad del Estado, ha sido recientemente objeto de atención debido a un cambio en su liderazgo. Nos adentramos en el perfil del nuevo Comisario General, sus responsabilidades y la vital función que esta unidad secreta desempeña en la protección de todos los ciudadanos.

Quién es Javier Susín Bercero, el Nuevo Comisario General de Información?

La designación de Javier Susín Bercero como Comisario Principal al frente de la Comisaría General de Información (CGI) ha sido una de las decisiones más esperadas en los círculos de Interior. Su nombramiento, formalizado por el Ministro Fernando Grande-Marlaska a propuesta del director general de la Policía, Francisco Pardo, lo posiciona en uno de los puestos más estratégicos dentro de la Policía Nacional.

Con una carrera que abarca 31 años de dedicación al cuerpo policial, Susín Bercero pertenece a una generación de mandos que ingresaron en 1993, un año marcado por la violencia terrorista de ETA. Esta experiencia temprana en un contexto de lucha contra el terrorismo ha moldeado gran parte de su trayectoria profesional, ligándolo estrechamente a la comisaría que ahora dirige. Su ascenso a inspector jefe en 2008 y a comisario en 2017 fueron hitos en su carrera, culminando en su promoción a comisario principal en 2023.

Antes de asumir el liderazgo de la CGI, Javier Susín ejerció el mando de la comisaría de Parla, en la periferia de Madrid. Sin embargo, fue a partir de 2020, en pleno año de pandemia, cuando asumió la jefatura de la estratégica Brigada Provincial de Información en Madrid. Esta posición le proporcionó un profundo conocimiento en áreas críticas para la seguridad del Estado, incluyendo el crimen organizado, el terrorismo, el blanqueo de capitales y las campañas de desinformación.

La elección de Susín Bercero no fue trivial, ya que compitió con otras siete candidaturas de alto valor. Su designación ha sido el resultado de un proceso riguroso y una competencia reñida, donde la opinión del director adjunto operativo (DAO), el comisario José Ángel González, fue decisiva.

Entre sus recientes actividades al frente de la Brigada madrileña, destacan su implicación en el fenómeno de las bandas juveniles, consideradas un preámbulo de la delincuencia organizada adulta, sobre las cuales ofreció un inquietante análisis en la Asamblea de Madrid en junio de 2022. También abordó la actividad desestabilizadora de grupos extremistas, como los escraches en la sede del PSOE en Ferraz, y participó en las fases iniciales de la investigación del atentado contra Alejo Vidal Quadras. Estas experiencias demuestran su capacidad para manejar situaciones de alta complejidad y su profundo entendimiento de las amenazas a la estabilidad social y política.

La Comisaría General de Información (CGI): Un Pilar Secreto de la Seguridad Nacional

La Comisaría General de Información (CGI), a menudo referida coloquialmente como la "policía secreta" de España, es el servicio de inteligencia del Cuerpo Nacional de Policía. Integrada en la Dirección Adjunta Operativa de la Dirección General de la Policía, su misión principal es la captación, recepción, tratamiento y desarrollo de la información de interés para el orden y la seguridad pública. Esta información es crucial para su explotación o aprovechamiento operativo, especialmente en la vital materia antiterrorista, tanto a nivel nacional como internacional.

La actividad de la CGI es de una importancia capital para la seguridad del Estado. Su enfoque principal en la lucha contra el terrorismo la convierte en un baluarte en la prevención y persecución de amenazas que podrían desestabilizar la nación. Una de las unidades más especializadas que dependen directamente de la CGI es la unidad de desactivación de explosivos, conocida como TEDAX-NRBQ (Nuclear, Radiológica, Biológica y Química), cuyos expertos son fundamentales para neutralizar amenazas de alta peligrosidad.

Lo que distingue a la CGI de otras comisarías generales de la Policía Nacional es su naturaleza secreta. Desde la publicación de un decreto gubernamental en 2012, tanto su estructura, organización jerárquica, los nombres de sus integrantes, los medios de que dispone, los procedimientos operativos que desarrolla y sus fuentes de información son considerados reservados. Esta confidencialidad extrema es una medida necesaria para proteger la integridad de sus operaciones y la seguridad de sus agentes y colaboradores, permitiendo a la unidad operar de manera efectiva en entornos de alto riesgo. Con una plantilla que se acerca a los 74.000 miembros en toda la Policía Nacional, la CGI es la única con este nivel de reserva, lo que subraya su rol crítico y sensible.

Historia de la CGI: Evolución de la Inteligencia Policial en España

La génesis de los servicios de inteligencia policial en España se remonta a principios del siglo XX, impulsada por la necesidad de modernizar la seguridad tras el asesinato del presidente del Consejo de Ministros, José Canalejas, en 1912. El Real Decreto de 27 de noviembre de 1912 marcó la creación de la Dirección General de Seguridad (DGS), concibiéndola como un centro neurálgico para la recopilación y gestión de toda la información relevante para el orden general y la prevención del delito. Dentro de esta reestructuración, el Cuerpo de Vigilancia de Madrid estableció la Brigada de Anarquismo y Socialismo y la Brigada de Información, esta última dedicada específicamente a la captación de información para la protección y seguridad.

Durante los primeros años de la República, estas incipientes estructuras de inteligencia policial se integraron en la Oficina de Información y Enlace, también conocida como Gabinete. Sin embargo, su existencia fue breve, siendo suprimida en 1937 para dar paso al efímero Departamento Especial de Información del Estado. Este último, a su vez, se fusionó con el Servicio de Investigación Militar en marzo de 1938, reflejando la inestabilidad política de la época.

Tras la Guerra Civil, la Ley de 23 de septiembre de 1939 reorganizó la Dirección General de Seguridad. En su artículo 2º, se establecieron cuatro servicios centrales, entre ellos la "Comisaría General de Información". La Orden de 7 de octubre de 1939 del Ministerio de la Gobernación definió sus competencias, indicando que "Desarrollará toda la labor informativa y de asuntos reservados con arreglo a organización especial y control de extranjeros". En los años 60, esta unidad fue conocida simplemente como Servicio de Información, y en los últimos años del franquismo (1974-1976), se denominó Jefatura de Información.

La transición a la democracia trajo consigo nuevas reformas. El Real Decreto 2614/1976 de 30 de octubre recuperó la denominación de Comisaría General de Información, asignándole funciones de "Gestión y organización de cuanto concierne a la captación y recepción de los datos, noticias, informes y antecedentes con interés para los fines y cometidos de la Dirección General de Seguridad, así como de valorar, interpretar y utilizar la información recibida". Posteriormente, el Real Decreto 1375/1978 reafirmó su rol en la "Organización y gestión de cuanto concierne a la captación, recepción, desarrollo y operatividad de la información con interés policial".

Con la unificación del Cuerpo Superior de Policía y la Policía Nacional mediante la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, la CGI heredó y consolidó sus competencias. Es en este período democrático que se refuerza su carácter secreto, mediante Acuerdos del Consejo de Ministros de 1986 y 1996, que declaran reservados la estructura, organización, medios, procedimientos operativos específicos y fuentes de sus servicios de información, así como cualquier dato que pudiera revelarlos. Esta evolución histórica demuestra la continua adaptación de la CGI a las amenazas cambiantes y su papel ininterrumpido en la protección de España.

Líneas Estratégicas y Desafíos Actuales de la CGI

El Real Decreto 400/2012 define claramente la función de la Comisaría General de Información: la captación, recepción, tratamiento y desarrollo de la información de interés para el orden y la seguridad pública, con un énfasis particular en la utilización operativa de la información en materia antiterrorista, tanto a nivel nacional como internacional.

La CGI ha experimentado un crecimiento significativo en su plantilla, especialmente tras los atentados del 11 de marzo de 2004. De unos 1.800 efectivos antes de esa fecha, con 1.200 en unidades periféricas, la dotación se ha incrementado progresivamente. Se han añadido cientos de efectivos en los años posteriores, con la expectativa de superar los 3.000 agentes especializados, incluyendo unos 1.000 dedicados específicamente al terrorismo islamista. Este refuerzo es crucial para enfrentar la complejidad y evolución de las amenazas.

La especialización del personal es clave. La CGI cuenta con un equipo de intérpretes multilingües, incluyendo expertos en lengua árabe, inglés, francés, euskera y ruso, lo que facilita la comprensión y análisis de información de diversas fuentes y contextos culturales.

Las relaciones y la cooperación con otros órganos de seguridad e inteligencia son un pilar fundamental de la estrategia de la CGI. Mantiene funcionarios adscritos a organismos internacionales como Europol y Schengen, y es responsable del área europea antiterrorista. Las Unidades Central y Territoriales de Desactivación de Explosivos y NRBQ, como se mencionó, dependen directamente de la Comisaría General.

Un aspecto importante de su coordinación interna y externa se refleja en la presencia de la Brigada de Relaciones Informativas (BRI). Aunque en el pasado se mencionó una posible Brigada Operativa de Apoyo (BOA) como enlace con el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), la BRI parece ser el mecanismo más ajustado. Compuesta por policías y miembros de la Guardia Civil bajo dependencia del CNI, la BRI actúa como enlace y permite operar donde el CNI, por no tener sus agentes carácter de autoridad, no podría hacerlo directamente.

Además, la CGI destina agentes al Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO), un punto de encuentro y coordinación esencial con el CNI y el Servicio de Información de la Guardia Civil, garantizando una respuesta conjunta y coordinada frente a las amenazas.

Las líneas estratégicas actuales de la CGI se centran en:

• Impulsar la lucha integral contra el terrorismo autóctono, como el de ETA en el pasado, abarcando sus entramados operativo, financiero, político e internacional.
• Incrementar progresivamente el personal y los medios (automoción, telecomunicaciones, sistemas especiales, informáticos) de las unidades centrales y territoriales dedicadas a la investigación del terrorismo de origen islamista. Esto incluye la formación especializada y el refuerzo de unidades de inteligencia en zonas de mayor incidencia potencial, como Madrid, Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana, La Rioja, Murcia, Navarra, Ceuta y Melilla.
• Intensificar la colaboración internacional, especialmente con países directamente involucrados en la lucha contra el terrorismo. Esto implica un mejor intercambio de información policial y la realización de operativos conjuntos de carácter internacional, expandiendo la red de Agregados y Oficiales de Enlace en embajadas y organismos internacionales (INTERPOL, EUROPOL, Consejo de la Unión Europea, Parlamento Europeo, OLAF).

Estructura y Naturaleza Secreta de la CGI

La Comisaría General de Información es una entidad singular dentro del Cuerpo Nacional de Policía, no solo por la criticidad de sus funciones, sino también por su naturaleza inherentemente secreta. Esta característica distintiva, establecida por decretos gubernamentales, implica que su estructura interna, la identidad de sus miembros, su organización jerárquica, los recursos de los que dispone y, crucialmente, sus procedimientos operativos y las fuentes de las que obtiene información, son reservados. Esta política de confidencialidad es una medida de seguridad esencial que protege las operaciones de la unidad, salvaguarda a sus agentes y colaboradores, y previene que los grupos criminales o terroristas puedan anticipar o evadir sus acciones.

La confidencialidad de la CGI no es una cuestión de mero secretismo, sino una herramienta operativa. Permite a los agentes trabajar con la discreción necesaria para infiltrarse en redes complejas, monitorear actividades sospechosas y recopilar inteligencia sin alertar a los objetivos de sus investigaciones. En un mundo donde las amenazas evolucionan rápidamente y se vuelven cada vez más sofisticadas, la capacidad de una unidad de inteligencia para operar en las sombras es un activo invaluable. Esta reserva se extiende también a su despliegue exterior, regulado por el Real Decreto 1300/2006, que establece la organización de las Consejerías de Interior en las Misiones Diplomáticas de España. Estas consejerías y sus agregados de Interior, junto con oficiales de enlace en organismos y cuerpos de seguridad internacionales, tienen la función de proporcionar información crucial al Ministerio del Interior y al CITCO sobre actividades de lucha contra el terrorismo, el tráfico de drogas y la criminalidad organizada que afecten la seguridad interior de España. La red de agregados del CNP abarca numerosos países, desde Alemania hasta Venezuela, y mantiene oficiales de enlace en las principales organizaciones policiales y de seguridad a nivel global, lo que subraya el alcance internacional de las operaciones de inteligencia de la CGI.

Tabla Comparativa de Comisarios Generales de Información

A lo largo de su historia, la Comisaría General de Información ha estado bajo el mando de destacados profesionales de la Policía Nacional. La siguiente tabla presenta un listado de los Comisarios Generales conocidos, mostrando la continuidad y el liderazgo en este vital servicio de inteligencia:

Preguntas Frecuentes (FAQ) sobre la CGI

A continuación, respondemos algunas de las preguntas más comunes sobre la Comisaría General de Información y su papel en la seguridad de España:

¿Es la CGI la "policía secreta" de España?

Sí, la Comisaría General de Información es coloquialmente conocida como la "policía secreta" debido a la naturaleza reservada de su estructura, organización, medios, procedimientos operativos y fuentes de información. Esta confidencialidad es vital para el éxito de sus operaciones de inteligencia y para la seguridad de sus agentes.

¿Cuál es la diferencia entre la CGI y el Centro Nacional de Inteligencia (CNI)?

Aunque ambos son servicios de inteligencia, la CGI es el servicio de inteligencia del Cuerpo Nacional de Policía, centrado en la información de interés para el orden y la seguridad pública, con un fuerte énfasis en la lucha antiterrorista y el crimen organizado en el ámbito policial. El CNI, por su parte, es el principal servicio de inteligencia de España, con un ámbito de actuación más amplio que abarca la inteligencia exterior, la contrainteligencia y la seguridad nacional en un sentido más estratégico y global. La CGI coopera estrechamente con el CNI, como se evidencia en la existencia de la Brigada de Relaciones Informativas (BRI) y la presencia de agentes de la CGI en el CITCO, donde se coordinan con el CNI y el Servicio de Información de la Guardia Civil.

¿Qué son los TEDAX-NRBQ y cuál es su relación con la CGI?

Los TEDAX-NRBQ son los Técnicos en Desactivación de Artefactos Explosivos y Especialistas en Defensa Nuclear, Radiológica, Biológica y Química. Son la unidad de élite de la Policía Nacional encargada de la desactivación de explosivos y de la gestión de amenazas relacionadas con agentes NRBQ. Esta unidad depende directamente de la Comisaría General de Información, lo que subraya la importancia de la inteligencia en la prevención y respuesta a este tipo de amenazas de alta peligrosidad.

¿Cómo se selecciona al Comisario General de Información?

El Comisario General de Información es designado por el Ministro del Interior a propuesta del Director General de la Policía. La selección se realiza entre comisarios principales con una trayectoria destacada y amplia experiencia en áreas relevantes para la inteligencia y la seguridad, como la lucha antiterrorista y el crimen organizado. El proceso suele ser competitivo, con la evaluación de diversas candidaturas de alto nivel.

¿Por qué es secreta la estructura de la CGI?

La estructura de la CGI es secreta para proteger la eficacia de sus operaciones y la seguridad de su personal y fuentes. Al mantener en reserva la identidad de sus miembros, sus métodos de trabajo y sus redes de información, se dificulta que grupos criminales o terroristas puedan infiltrarse, neutralizar sus operaciones o poner en riesgo la vida de los agentes y sus colaboradores. Esta confidencialidad es una herramienta crucial para el éxito en la prevención y persecución de delitos graves que amenazan la seguridad del Estado.

Conclusión

La Comisaría General de Información, bajo el liderazgo del Comisario Principal Javier Susín Bercero, es una pieza insustituible en el engranaje de la seguridad de España. Su labor, a menudo invisible para el público, es fundamental en la prevención y combate de las amenazas más complejas y peligrosas, desde el terrorismo hasta el crimen organizado y las campañas de desinformación. A través de la recopilación de información vital, la especialización de su personal y una robusta red de cooperación nacional e internacional, la CGI continúa adaptándose y fortaleciéndose para proteger el orden público y garantizar la seguridad del Estado, reafirmando su papel como el ojo y el oído de la Policía Nacional en la sombra.

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