El Protocolo de Trabajo PNP frente al COVID-19

La pandemia de COVID-19 irrumpió en el mundo con una fuerza inusitada, alterando la vida de millones y poniendo a prueba la resiliencia de las instituciones. En Perú, uno de los frentes más golpeados por este enemigo invisible fue, sin duda, la Policía Nacional del Perú (PNP). Con más de 500 agentes fallecidos y decenas de miles contagiados, la institución se vio obligada a implementar una serie de medidas y protocolos para salvaguardar la vida de sus miembros, dada su constante exposición en la primera línea de contención del virus. Este artículo desglosa la grave situación enfrentada por la PNP y, en particular, el papel fundamental del Protocolo de Esquema de Trabajo para la Evaluación de la Pandemia COVID-19.

Un Sacrificio Inconmensurable en la Primera Línea

Desde los primeros días de la pandemia, la Policía Nacional del Perú se encontró en una posición de alto riesgo. Encargados de hacer cumplir las medidas de cuarentena, patrullar calles y garantizar el orden, los agentes estuvieron en contacto directo con el público, a menudo sin la protección adecuada. El costo humano fue devastador. Para el 5 de enero de 2021, la cifra de policías fallecidos ascendía a 525, casi el doble de los médicos fallecidos en el mismo periodo. Además, 39.951 agentes habían dado positivo al virus, lo que significaba que casi el 30.7% del total de la fuerza policial había contraído la enfermedad. Un verdadero sacrificio que el país aún asimila.

Los primeros en perder la vida fueron el suboficial brigadier PNP Santiago Jiménez Zapata y el suboficial de tercera PNP Edder Ángel Meca, ambos el 31 de marzo de 2020. Sus muertes tempranas pusieron en evidencia la vulnerabilidad de los agentes. Meca, por ejemplo, falleció solo seis horas después de ser diagnosticado, tras cumplir servicio de patrullaje motorizado. Jiménez, por su parte, servía en el Módulo Integral de Seguridad y Justicia de La Victoria. Estos casos iniciales generaron un fuerte cuestionamiento sobre la falta de equipos de protección personal (EPP), la escasez de pruebas de descarte y la insuficiencia de una atención hospitalaria oportuna para el personal policial.

Los meses de mayo y junio de 2020 fueron especialmente críticos, registrando la mayor cantidad de fallecidos (223 agentes) y contagios (7.359 y 6.997 respectivamente). La edad promedio de las víctimas mortales fue de 53 años, lo que sugiere que muchos de los fallecidos eran oficiales con años de experiencia y servicio. La pandemia no distinguió rangos; incluso el director de Sanidad de la Policía Nacional, general PNP Julio Mercado (60), falleció en octubre de 2020, y el entonces comandante general de la PNP, general PNP Orlando Velasco, también se contagió y permaneció grave por dos meses. Más tarde, el actual comandante general, general César Cervantes, también contrajo el virus, aunque su estado no fue grave.

Cifras Clave del Impacto del COVID-19 en la PNP (al 05 de enero de 2021)

Para comprender la magnitud del impacto, a continuación, se presenta una tabla resumen de los datos más relevantes:

Las Primeras Medidas y la Necesidad de un Protocolo Estructurado

Ante la creciente ola de contagios y fallecimientos, el Ministerio del Interior (Mininter) y la propia PNP comenzaron a implementar diversas acciones para mitigar el impacto de la pandemia en sus filas. Las críticas iniciales del exministro del Interior José Luis Pérez Guadalupe, quien señaló la elevada cantidad de contagios debido a la labor diaria y las "malas compras" de insumos al inicio de la pandemia, resaltaron la urgencia de una respuesta coordinada y efectiva.

Entre las primeras medidas destacadas por el Mininter se encuentran:

• Resolución Ministerial 429-2020-IN (28 de mayo de 2020): Esta resolución aprobó un protocolo de prevención y atención médica específico para el personal policial. Su objetivo era establecer las directrices para el cuidado de los agentes.
• Línea telefónica de atención: Se habilitó una línea telefónica dedicada a absolver dudas y brindar orientación a los agentes sobre el COVID-19.
• Comités COVID en unidades policiales: Se implementaron comités COVID en todas las unidades policiales para supervisar y coordinar las acciones de prevención y respuesta dentro de cada dependencia.

Un mes después, la Policía Nacional del Perú dio un paso más formal con la publicación de la Resolución de la PNP 172-2020-CG PNP/EMG (17 de junio de 2020). Esta oficializó la creación del "Equipo de Trabajo de Red de Seguridad del Personal PNP COVID-19". El propósito de este equipo era claro: identificar y garantizar una atención inmediata al personal policial afectado por la enfermedad, centralizando los esfuerzos para una respuesta rápida y eficaz.

Además de estas resoluciones, el Mininter también promovió medidas de higiene y bioseguridad en todas las instalaciones policiales, buscando reducir la cadena de contagio. Estas incluyeron la colocación de recipientes para desinfección de calzados en los accesos, la instalación de dispensadores de alcohol, el uso de termómetros para el control de temperatura, la desinfección regular de los instrumentos de trabajo utilizados por los agentes y la fumigación de los locales policiales al menos dos veces al mes.

El "Protocolo de Esquema de Trabajo": Una Estrategia Integral

El punto culminante de estos esfuerzos de planificación y respuesta fue la formulación del Protocolo de Esquema de Trabajo para la Evaluación de la Pandemia COVID-19 en la Policía Nacional del Perú. Este protocolo fue elaborado el 9 de septiembre de 2020, por recomendación expresa de la Defensoría del Pueblo, lo que subraya la importancia de una supervisión externa para garantizar la protección de los derechos y la salud del personal policial.

Este protocolo representa un enfoque más estructurado y sistemático para abordar la pandemia dentro de la institución. Su implementación dio lugar a la formación de cuatro equipos de trabajo especializados. Estos equipos están integrados por oficiales superiores de armas de la PNP y oficiales superiores de la salud, lo que garantiza una combinación de experiencia operativa y conocimientos médicos. La supervisión de estos grupos recae directamente en el director de la Dirección de Sanidad Policial (DIRSAPOL), asegurando una cadena de mando clara y una coordinación efectiva en la gestión de la crisis sanitaria.

El objetivo principal del Protocolo de Esquema de Trabajo no es solo la prevención, sino también la evaluación continua de la situación de la pandemia dentro de la Policía Nacional del Perú. Esto implica un monitoreo constante de los casos, la identificación de focos de contagio, la gestión de la atención médica para los afectados y la adaptación de las estrategias de bioseguridad según la evolución de la enfermedad. Es una herramienta dinámica diseñada para permitir a la PNP responder de manera ágil y basada en datos a los desafíos que presenta el virus.

Preguntas Frecuentes (FAQ)

A continuación, respondemos algunas de las preguntas más comunes sobre el Protocolo de Esquema de Trabajo y el impacto del COVID-19 en la PNP:

¿Qué es el Protocolo de Esquema de Trabajo para la Evaluación de la Pandemia COVID-19 en la Policía Nacional del Perú?

Es un documento oficial formulado el 9 de septiembre de 2020 que establece un marco estructurado para monitorear, evaluar y gestionar la pandemia de COVID-19 dentro de la institución policial. Incluye la creación de equipos de trabajo especializados para la atención y seguimiento del personal afectado.

¿Por qué fue necesario implementar este protocolo específico?

Fue necesario debido al alto número de contagios y fallecimientos entre los agentes de la PNP, quienes estaban en la primera línea de contención de la pandemia. Buscó formalizar y optimizar las medidas de prevención y atención médica, asegurando una respuesta más coordinada y efectiva.

¿Quiénes conforman los equipos de trabajo creados bajo este protocolo?

Los equipos de trabajo están integrados por oficiales superiores de armas de la PNP y oficiales superiores de la salud, combinando la experiencia operativa con la médica. Son supervisados por el director de la Dirección de Sanidad Policial (DIRSAPOL).

¿Cuándo se formuló el Protocolo de Esquema de Trabajo?

Fue formulado el 9 de septiembre de 2020, siguiendo una recomendación de la Defensoría del Pueblo, lo que resalta la importancia de la supervisión externa para la protección del personal policial.

¿Qué otras medidas importantes se tomaron para proteger a la PNP antes de este protocolo?

Entre las medidas previas se incluyen la aprobación de un protocolo de prevención y atención médica (RM 429-2020-IN), la creación de una línea telefónica de consulta, la implementación de comités COVID en unidades, la oficialización del Equipo de Trabajo de Red de Seguridad del Personal PNP COVID-19, y medidas de bioseguridad como desinfección de calzados, uso de alcohol, termómetros y fumigación regular de locales.

¿Cuál fue el impacto general del COVID-19 en la Policía Nacional del Perú?

El impacto fue severo, con más de 500 agentes fallecidos y casi 40.000 contagiados hasta enero de 2021. La PNP fue una de las instituciones más afectadas, destacando el alto riesgo de su labor en la primera línea de respuesta a la pandemia.

Conclusión

La pandemia de COVID-19 ha dejado una marca indeleble en la Policía Nacional del Perú, cobrando la vida de cientos de valerosos agentes y afectando la salud de miles más. El Protocolo de Esquema de Trabajo para la Evaluación de la Pandemia COVID-19 es un testimonio de la adaptación y el esfuerzo institucional por proteger a sus miembros frente a una amenaza sin precedentes. Aunque las cifras de contagios y fallecimientos son un recordatorio sombrío del inmenso riesgo que enfrentaron, la implementación de este tipo de protocolos subraya la importancia de la planificación y la respuesta coordinada en momentos de crisis. El legado de los policías que dieron su vida en esta lucha invisible perdurará, recordándonos el valor y el sacrificio de quienes nos protegen día a día.

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