07/04/2025
La seguridad ciudadana se ha convertido en una de las principales preocupaciones de la población peruana, con índices de delincuencia que desafían la tranquilidad diaria. Ante este escenario, la Policía Nacional del Perú (PNP) y el Gobierno han puesto en marcha una serie de estrategias ambiciosas, buscando no solo contener el avance del crimen, sino también recuperar la confianza de los ciudadanos. Desde el despliegue masivo de efectivos hasta la creación de nuevas categorías policiales, el Estado peruano se ha comprometido a intensificar su presencia y capacidad operativa en las calles, con el objetivo primordial de garantizar la paz social y la seguridad en cada rincón del país.

Estas iniciativas no son meros anuncios, sino planes concretos diseñados para abordar la problemática desde múltiples frentes. La estrategia 'Abanico Verde 2023' busca optimizar los recursos humanos existentes dentro de la institución policial, reubicando personal administrativo a labores operativas directas. Paralelamente, la propuesta de una 'Policía de Orden y Seguridad' apunta a una especialización en el patrullaje preventivo, con una mayor cercanía a la ciudadanía. Ambas acciones, complementadas con una modernización institucional y un enfoque en la desarticulación de organizaciones criminales, delinean un camino hacia un Perú más seguro.
- El Despliegue de 'Abanico Verde 2023': Una Estrategia Integral
- La Nueva 'Policía de Orden y Seguridad': Un Enfoque en las Calles
- Radiografía de la Criminalidad y Respuestas del Estado
- Resultados Tangibles: Lucha contra Organizaciones Criminales
- Comparativa de Estrategias: Abanico Verde vs. Policía de Orden y Seguridad
- Preguntas Frecuentes (FAQ) sobre la Seguridad en Perú
El Despliegue de 'Abanico Verde 2023': Una Estrategia Integral
El Plan 'Abanico Verde 2023', presentado por la Policía Nacional del Perú, representa un giro estratégico fundamental en la lucha contra la delincuencia. Su premisa central es clara y contundente: movilizar a los efectivos policiales que hasta ahora desempeñaban funciones administrativas dentro de la institución para que se sumen activamente a las tareas de prevención e investigación criminal. Este movimiento masivo busca fortalecer de manera significativa la seguridad ciudadana en los puntos más críticos y estratégicos de Lima Metropolitana y el Callao, las dos jurisdicciones con mayor concentración poblacional y, por ende, de actividad delictiva.
El comandante general de la Policía Nacional del Perú, Jorge Angulo, ha sido una de las voces principales en la presentación y explicación de esta estrategia. Según sus declaraciones, la Policía diseña constantemente diversas tácticas para enfrentar la criminalidad. En el marco del 'Abanico Verde 2023', se destacan dos pilares fundamentales: el control territorial y las medidas preventivas, por un lado, y la intensificación de la investigación criminal, por el otro. El objetivo unificado de estos pilares es claro: fortalecer la capacidad de captura de delincuentes y, de manera crucial, desbaratar las complejas organizaciones criminales que operan en el país.
Un aspecto clave y de gran impacto de este plan es el número de efectivos que han sido destinados a estas labores. Recientemente, un contingente de 3.500 policías fue reasignado específicamente para intensificar la lucha contra el delito. Estos agentes se han incorporado de inmediato a las labores de patrullaje en las calles, una medida directa para aumentar la presencia policial y disuadir a la delincuencia. La efectividad de este despliegue ya comienza a manifestarse; muchos de estos efectivos ya participan activamente en intervenciones, logrando incluso la captura de delincuentes comunes, conocidos como 'raqueteros', y de individuos implicados en delitos de mayor gravedad, como violadores.
Dentro de este gran despliegue, el comandante general Angulo también detalló que 1.400 de estos efectivos han sido específicamente asignados a diferentes puestos de vigilancia de control de seguridad ciudadana. Esta distribución estratégica asegura una cobertura más densa y una respuesta más rápida en zonas identificadas como de alto riesgo o con alta incidencia delictiva. La meta es clara: intensificar la actuación policial en operaciones de prevención, seguridad y protección, a través de un mayor patrullaje a pie y una visible presencia policial en las calles. La esperanza es que esta mayor visibilidad y capacidad operativa permitan neutralizar el delito y reducir drásticamente los índices de victimización que tanto afectan a la sociedad peruana.
La Nueva 'Policía de Orden y Seguridad': Un Enfoque en las Calles
Complementando las estrategias de despliegue y redistribución, el Gobierno peruano, a través del Ministerio del Interior, ha propuesto una iniciativa de gran calado: la creación de una nueva categoría dentro de la Policía Nacional del Perú, denominada 'Policía de Orden y Seguridad'. Esta propuesta legislativa, presentada al Congreso de la República por la presidenta Dina Boluarte, representa un paso audaz hacia una mayor especialización y una presencia policial más cercana a la ciudadanía.
El ministro del Interior, Vicente Romero, ha sido el principal promotor de esta iniciativa, expresando su expectativa de que el Congreso apruebe este proyecto de ley en un plazo de 120 días. El objetivo primordial de esta nueva categoría policial es claro y específico: dedicarse exclusivamente al patrullaje de las calles, tanto a pie como en vehículos. Este enfoque especializado busca liberar a otros efectivos de tareas de prevención para que puedan concentrarse en la investigación criminal y otras funciones más complejas.
Un punto importante que el ministro Romero ha querido aclarar es la relación de esta nueva fuerza con los equipos de Serenazgo que operan bajo las municipalidades. El titular del Mininter enfatizó que esta nueva policía trabajará de la mano con el Serenazgo, pero bajo ninguna circunstancia buscará reemplazarlo. La diferencia fundamental, y un aspecto crucial para la eficacia de esta nueva categoría, radica en que los efectivos de la Policía de Orden y Seguridad estarán debidamente preparados y autorizados para el uso de armas, lo que les confiere una capacidad de respuesta y disuasión superior frente a situaciones delictivas.
La visión de esta nueva fuerza va más allá de las grandes ciudades. El ministro indicó que su labor no se limitará únicamente al trabajo en zonas urbanas, sino que también se extenderá a la parte rural del país, incluyendo comunidades nativas que, en muchos casos, se encuentran un tanto abandonadas en términos de seguridad. Esta expansión geográfica busca llevar la proximidad y la protección policial a los rincones más alejados del territorio nacional, asegurando que la seguridad sea un derecho accesible para todos los ciudadanos, sin importar su ubicación.

Radiografía de la Criminalidad y Respuestas del Estado
La necesidad de estas nuevas estrategias y despliegues policiales se fundamenta en una preocupante realidad: el incremento de la criminalidad en el Perú. De acuerdo con datos proporcionados por la PNP, los casos de robos han experimentado un aumento alarmante, rozando casi el 50%. Esta cifra no solo refleja la audacia de los delincuentes, sino también el sentimiento de inseguridad que permea en la sociedad, afectando la calidad de vida y el desarrollo económico.
El ministro del Interior, Vicente Romero, también abordó un factor que, según las autoridades, ha influido en la dinámica delictiva: el flujo migratorio. Señaló que ha habido un gran ingreso de población extranjera, y que aproximadamente el 70% de los inmigrantes en el Perú son de nacionalidad venezolana. Si bien se reconoce y saluda a los extranjeros que se integran y contribuyen positivamente al país, el problema radica en la gran cantidad de personas que permanecen de forma irregular y, por ende, no están debidamente identificadas. Ante esta situación, el ministro lanzó una advertencia clara: los extranjeros en situación irregular tienen hasta el mes de octubre para regularizar su estatus migratorio; pasado este plazo, aquellos que no cumplan con la norma serán expulsados del territorio nacional. Esta medida busca ordenar la situación migratoria y reducir posibles focos de inseguridad asociados a la informalidad.
Paralelamente a las estrategias de despliegue y la creación de nuevas categorías, el Ministerio del Interior ha asumido un firme compromiso con la modernización de la Policía Nacional del Perú. En un esfuerzo por mejorar la calidad del servicio que brinda la institución, se han realizado dos grandes encuestas: una al interior de la PNP, para recoger la percepción y necesidades de los propios efectivos, y otra externa, dirigida a los ciudadanos, con el fin de conocer su visión sobre la actuación policial. La información recabada de estas encuestas es crucial, ya que proporcionará una línea de trabajo clara para el futuro, permitiendo fortalecer y modernizar la PNP de manera integral.
El objetivo principal de esta modernización es lograr una policía con mayor cercanía a la población. El ministro Romero destacó que la futura Policía de Orden y Seguridad estará, por su propia naturaleza y función, mucho más en contacto con la ciudadanía, fomentando así la confianza y la colaboración mutua. Además de las encuestas y la reestructuración interna, se han presentado diversos proyectos de ley que buscan modificar el Código Penal. Estas iniciativas legislativas tienen como fin reforzar la lucha contra delitos de alto impacto como las extorsiones, las estafas, el fraude cibernético, y la implementación de una central única de emergencias. Un punto de especial énfasis es la penalización más severa del robo de celulares, un delito que afecta a miles de peruanos diariamente.
El ministro adelantó que es muy probable que estas y otras modificatorias del Código Penal continúen discutiéndose a lo largo del año en el Congreso, debido a que la mayoría de los reclamos y demandas de las autoridades locales y regionales giran en torno al tema de la seguridad ciudadana. Estas autoridades no solo solicitan una mayor presencia policial, sino también más vehículos, una mejor infraestructura y la instalación de cámaras de videovigilancia, elementos cruciales para una estrategia de seguridad moderna y efectiva.
Resultados Tangibles: Lucha contra Organizaciones Criminales
Más allá de las estrategias de prevención y el despliegue de nuevos efectivos, una parte fundamental de la lucha contra el crimen organizado recae en la capacidad de investigación y desarticulación de las estructuras delictivas. En este sentido, el Ministerio del Interior ha resaltado el excelente trabajo que viene realizando la Dirección de Investigación Criminal (DIRINCRI) de la PNP. Esta unidad especializada, encargada de la inteligencia y la investigación de delitos complejos, ha demostrado una notable efectividad en su labor.
Semana tras semana, la DIRINCRI presenta resultados concretos en la lucha contra bandas y organizaciones criminales. Estas operaciones no solo implican la captura de individuos, sino la desarticulación de redes completas que operan en diversas modalidades delictivas, desde el tráfico de drogas hasta la extorsión y la trata de personas. El ministro Romero informó un dato contundente que subraya el éxito de estas operaciones: hasta el momento, la Policía Nacional del Perú ha logrado desarticular un total de 82 organizaciones criminales. Esta cifra es un testimonio del arduo trabajo de inteligencia y campo, y representa un golpe significativo a las estructuras delictivas que atentan contra la seguridad del país.
El desmantelamiento de estas organizaciones no solo reduce la capacidad operativa de los delincuentes, sino que también envía un mensaje claro de que el Estado está comprometido en perseguir y llevar ante la justicia a quienes atentan contra la ley. Este enfoque dual, que combina la prevención con la investigación y la desarticulación, es clave para una estrategia de seguridad integral y sostenible en el tiempo.
Comparativa de Estrategias: Abanico Verde vs. Policía de Orden y Seguridad
| Característica | Plan Abanico Verde 2023 | Policía de Orden y Seguridad |
|---|---|---|
| Objetivo Principal | Redistribución de efectivos administrativos a labores operativas directas (prevención e investigación). | Creación de una nueva categoría policial dedicada exclusivamente al patrullaje preventivo. |
| Recursos Humanos | 3.500 policías reasignados (existentes en la PNP). | Nueva categoría con formación específica (pendientes de aprobación legislativa). |
| Alcance Geográfico | Lima Metropolitana y Callao (puntos estratégicos). | Ciudades y zonas rurales (incluyendo comunidades nativas). |
| Funciones Clave | Patrullaje a pie, presencia en calles, intervenciones, apoyo a investigación criminal. | Patrullaje a pie y en vehículos, prevención del delito, contacto directo con la ciudadanía. |
| Uso de Armas | Sí, como parte de sus funciones operativas regulares. | Sí, estarán preparados y autorizados para el uso de armas. |
| Estado Actual | En implementación y ejecución. | Proyecto de ley presentado al Congreso (pendiente de aprobación). |
Preguntas Frecuentes (FAQ) sobre la Seguridad en Perú
- ¿Cuántos policías se han sumado a la lucha contra el delito en las calles?
Se han destinado 3.500 policías a labores de lucha contra el delito, sumándose al patrullaje en las calles como parte del Plan Abanico Verde 2023. De estos, 1.400 han sido asignados específicamente a puestos de vigilancia de seguridad ciudadana. - ¿Qué es el Plan Abanico Verde 2023?
Es una estrategia de la Policía Nacional del Perú que busca mover efectivos de puestos administrativos a labores operativas de prevención e investigación criminal en Lima y Callao, para fortalecer la seguridad ciudadana y reducir la delincuencia mediante una mayor presencia policial en las calles. - ¿Qué es la nueva Policía de Orden y Seguridad?
Es una propuesta de nueva categoría dentro de la Policía Nacional del Perú, cuyo objetivo principal es el patrullaje preventivo en calles, tanto urbanas como rurales. Estos efectivos estarán armados y trabajarán en conjunto con el Serenazgo, pero sin reemplazarlo, enfocándose en la cercanía con la población. - ¿Cuántas organizaciones criminales han sido desarticuladas recientemente?
La Dirección de Investigación Criminal (DIRINCRI) de la PNP ha logrado desarticular 82 organizaciones criminales hasta el momento, como parte de los esfuerzos continuos para combatir el crimen organizado. - ¿Cómo busca el gobierno modernizar la PNP?
El Ministerio del Interior ha realizado encuestas internas y externas para conocer la percepción sobre la policía y mejorar sus servicios. Además, ha presentado proyectos de ley para modificar el Código Penal y reforzar la lucha contra delitos como la extorsión, el fraude cibernético y el robo de celulares, buscando también mejorar la infraestructura y el equipamiento policial. - ¿Qué medidas se están tomando respecto a la migración irregular?
El Gobierno ha establecido un plazo hasta octubre para que los extranjeros en situación irregular regularicen su estatus migratorio. Aquellos que no cumplan con esta norma serán expulsados del país, en un esfuerzo por ordenar el flujo migratorio y abordar posibles problemas de seguridad asociados a la informalidad.
En síntesis, el panorama de la seguridad en el Perú se aborda con una estrategia multifacética que combina el despliegue masivo de efectivos, la especialización de nuevas fuerzas policiales, la modernización institucional y una incansable persecución del crimen organizado. Si bien los desafíos son grandes, las acciones emprendidas por la Policía Nacional del Perú y el Gobierno demuestran un compromiso firme con la protección de los ciudadanos y la construcción de un entorno más seguro. La efectividad de estas medidas dependerá de su continuidad, la asignación de recursos adecuados y la colaboración constante entre las autoridades y la ciudadanía, elementos clave para recuperar la tranquilidad en las calles y fortalecer el tejido social del país.
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